تماس با ما : 88326422
ایمیل ما: info@kankashcenter.com

بررسی وضعیت تولید ریل ملی

مرکز رصد کنکاش > گزارش موضوعی > بررسی وضعیت تولید ریل ملی

 

به نام خدا

بررسی وضعیت تولید ریل ملی

فهرست مطالب

عنوان                                                                             صفحه

 مقدمه                                                                                ۱

تاریخچه قراردادها و تفاهم‌نامه‌ها                                        ۴

   تفاهم نامه سال ۱۳۷۳                                                      ۴

 تفاهم نامه سال ۱۳۸۷                                                        ۴

 تفاهم نامه سال ۱۳۹۳                                                        ۵

  قرارداد سال ۱۳۹۵                                                            ۵

  تفاهم نامه سال ۱۳۹۶                                                       ۵

  تکلیف قانونی                                                                   ۶

  سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی                                      ۶

   برنامه ۵ ساله ششم توسعه                                              ۶

   محورهای استدلال تولیدکننده و  پاسخ‌ خریدار                 ۷

  ناتوانی خریدار در تأمین مالی و تضمین خرید ریل             ۷

پاسخ خریدار: تهاتر ۱۰۰ میلیارد تومان بدهی ذوب‌آهن به راه آهن با هزینه تولید ریل و عقد قرارداد ارزی به جای ریالی                                                                 ۸

     درخواست خرید ریل با بهای ارزان از سوی راه آهن            ۸

پاسخ خریدار: خرید ریل تولیدیِ ذوب آهن با نرخی معادل شرکت‌های درجه یک اروپایی  ۹

  عدم تمایل دولت به خرید ریل از ذوب‌آهن                              ۹

پاسخ خریدار: آمادگی جهت خرید تمام ریل‌های تولیدی ذوب آهن ۹

   محورهای استدلال خریدار و پاسخ‌ تولیدکننده                      ۱۱

   عدم توانایی ذوب‌آهن در تولید و تحویل ریل                        ۱۱

پاسخ تولیدکننده: ریل‌های تولیدی در ذوب‌آهن مورد تأیید شرکت بازرس راه‌آهن هستند۱۱

   ناتوانی ذوب آهن برای تأمین هزینه‌های تولید ریل              ۱۲

   تصمیم ذوب‌آهن برای تولید تیرآهن بال‌پهن به‌جای ریل        ۱۲

پاسخ تولیدکننده: توجیه راه آهن برای واردات ریل                 ۱۳

پیشنهادهای صاحب‌نظران                                                  ۱۴

   شکستن انحصار ذوب‌آهن در تولید ریل                            ۱۴

    مشارکت با شرکت‌های معتبر خارجی                                  ۱۴

  جمع‌بندی و پیشنهادات                                                      ۱۵

  انتشار گزارش کارشناسی شرکت بازرس خارجی درباره کیفیت ریل تولیدی ذوب آهن ۱۵

  تکمیل و راه‌اندازی خط تولید                                            ۱۵

     خارج شدن انحصار تولید ریل از ذوب‌آهن                      ۱۶

    عقد قراردادهای شفاف به همراه تضمین                          ۱۶

     پیوست ها                                                                      ۱۷

 پیوست ۱: استدلال‌ها و پاسخ‌ها                                            ۱۸

  پیوست ۲: قوانین                                                               ۱۸

 

مقدمه

به منظور تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام ریلی، احداث خطوط جدید ریلی، بی‌اثر کردن تحریم‌ها و جلوگیری از خروج ارز از کشور، خودکفایی در عرصه حمل‌ونقل ریلی اهمیت به‌سزایی دارد. خاطرنشان می‌سازد کشور در عملیات عمرانی مرتبط با ریل‌گذاری (پل و تونل و …) و ادوات روسازی و زیرسازی در این بخش (بالاست، تراورس، رول‌پلاک و پابند و …) به خودکفایی رسیده است و تنها حلقه باقی‌مانده برای تکمیل زنجیره خودکفایی و قطع کامل وابستگی در توسعه زیربنای حمل‌ونقل ریلی، تولید ریل است.در سال‌های اخیر اقداماتی برای تولید ریل در داخل کشور صورت گرفت؛ لکن هیچ‌گاه تولید ریل محقق نشد.

ذوب­آهن به‌عنوان تولیدکننده انحصاری ریل و دولت به‌عنوان تنها خریدار، هرکدام دیگری را مقصر در عدم تولید ریل می‌دانند و یکدیگر را به اهمال‌کاری متهم می‌کنند. این گزارش می‌کوشد تا ضمن بررسی اقدامات صورت گرفته در عرصه تولید ریل ملی، مواضع مسئولین دولتی و ذوب‌آهن را در این رابطه مرور نماید. در ادامه‌ی گزارش تلاش می‌شود تا تصویری روشن از پیشنهادهای صاحب‌نظران در رابطه با تولید ریل ملی ارائه گردد.

جمع بندی

همانگونه که در گزارش عنوان شد، مدیران ذوب‌آهن استدلال‌هایی هم چون ضعف در تنظیم مفاد قرارداد و ضمانت‌نامه‌ها، ناتوانی خریدار برای اعتبارات، درخواست خرید ریل با بهایی ارزان و عدم تمایل دولت به خرید ریل از ذوب‌آهن را مطرح می‌کنند. در مقابل امّا مدیران دولتی مواردی همچون عدم توانایی ذوب آهن جهت تأمین مالی برای تولید، ترجیح ذوب‌آهن به تولید تیرآهن بال‌پهن به‌جای ریل و عدم توانایی ذوب‌آهن در تولید و تحویل ریل را مطرح می‌نمایند. از جمع‌بندی نظرات مطرح درباره چرایی عدم تولید ریل ملی، می‌توان گفت که میان تولید کننده و خریدار ریل، اتفاق‌نظر وجود ندارد. برخی خریدار (راه‌آهن/ دولت) را در این موضوع مقصر اصلی می‌دانند و گروهی نیز تولیدکننده (ذوب‌آهن) را در مظان اتهام قرار می‌دهند.

                                                                  دانلود پرونده: ریل ملی-وب

                                                                 شماره گزارش: ۱۰۴۴

جزئیات گزارش

شماره گزارش

1044

تاریخ گزارش

۱۳۹۷-۰۲-۰۲